2030 : l’interdiction ICE arrive-t-elle (encore) ?

04 août 2023

Économie

Stratégies

David Bailey revient sur la récente confusion quant à savoir si le gouvernement envisage de s'en tenir à l'interdiction de la vente de voitures neuves à essence et diesel d'ici 2030, soulignant que l'industrie automobile souhaite une orientation claire, qui donne aux entreprises et aux consommateurs la confiance nécessaire pour prendre la transition.

Au milieu d'un ensemble de résultats plutôt lamentables, les conservateurs ont presque tenu bon lors des récentes élections partielles d'Uxbridge et de South Ruislip, après avoir mené une campagne contre l'expansion de la zone à très faibles émissions (ULEZ) de Londres.

Et même si l'objectif d'ULEZ était d'améliorer la qualité de l'air plutôt que de réduire les émissions de CO2, des personnalités conservatrices clés ont rapidement commencé à imiter le vieil adage présumé de David Cameron selon lequel « il faut laisser tomber les conneries vertes ».

Ou, comme l'a dit Lord Frost sur X (la plateforme de médias sociaux anciennement connue sous le nom de Twitter), « les politiques vertes sont très impopulaires lorsqu'elles ont un coût direct pour les gens ». C’est évidemment très discutable, mais le gouvernement conservateur en place sent néanmoins qu’il peut gagner des élections en revenant sur les politiques vertes – peu importe si ces politiques sont nécessaires pour atteindre zéro émission nette d’ici 2050, ce qui est en soi un objectif politique du gouvernement.

Sous la pression des députés conservateurs, le Premier ministre Rishi Sunak a profité de l'occasion pour mettre en œuvre l'interdiction de 2030 sur la vente de voitures neuves essence et diesel en ne refusant pas d'exclure tout changement de date. Pendant ce temps, l'architecte initial de l'objectif, Michael Gove, a insisté sur le fait que l'interdiction des moteurs à combustion interne (MCI) arriverait et que 2030 était encore très loin.

Une telle confusion contraste fortement avec les exigences de clarté de l’industrie. Le PDG de Stellantis (qui possède la marque Vauxhall) a par exemple récemment pressé les gouvernements d’éviter d’ajouter « la confusion au chaos » en maintenant la stabilité dans son approche politique. Le gouvernement britannique ne semble pas avoir entendu l'appel de M. Tavares.

Où en est la politique britannique en matière d’industrie automobile ? Dans une impasse sans chargeur, semble-t-il. Les industries souhaitent que la politique gouvernementale fixe une direction claire, qui donne aux entreprises et aux consommateurs la confiance nécessaire pour effectuer la transition. Pour le moment, nous n’avons ni l’un ni l’autre.

Bien entendu, le gouvernement avait initialement fixé un objectif d’interdiction des ventes de voitures neuves ICE à l’horizon 2040, dans le cadre d’un plan zéro émission nette pour 2050. Cela a été avancé à 2030 par Michael Gove qui a annoncé la date sans vraiment de feuille de route (excusez le jeu de mots) pour y arriver.

Une stratégie pour les infrastructures a finalement été élaborée, mais sa mise en œuvre prend encore beaucoup de retard, ce qui signifie que le Royaume-Uni n'installe pas suffisamment de chargeurs pour nous permettre d'atteindre 2030 en bonne forme. Entre-temps, la stratégie industrielle du gouvernement a été abandonnée sous Boris Johnson, avec pour résultat un soutien gouvernemental limité à l'industrie automobile, à la chaîne d'approvisionnement et aux travailleurs pour effectuer la transition.

Cela contraste fortement avec les nombreux freins fiscaux et subventions accordés aux industries vertes aux États-Unis grâce à la loi sur la réduction de l'inflation du président Biden et dans l'UE grâce à l'assouplissement des règles en matière d'aides d'État et à sa nouvelle politique industrielle verte.

La confusion persistante dans les déclarations gouvernementales risque d’ébranler la confiance des consommateurs, nécessaire pour stimuler les ventes de véhicules électriques à batterie (BEV). Même si les ventes de BEV ont augmenté rapidement ces dernières années, elles partaient d'un niveau bas et on a le sentiment que la croissance s'est arrêtée ces derniers temps parmi les acheteurs privés.

Cela est dû en partie au fait que le gouvernement a retiré prématurément les incitations à l’achat initial sous la forme du Plug-in Car-Grant. Et, en partie, cela est dû aux craintes persistantes concernant l'anxiété liée à la recharge, compte tenu de la nature inégale de l'infrastructure de recharge du Royaume-Uni, en particulier en ce qui concerne les trajets longue distance.

Et même si le gouvernement finit par faire volte-face, l’industrie a investi des sommes énormes pour que la transition se réalise. L'annonce récente de Tata concernant une nouvelle giga-usine de batteries au Royaume-Uni en est un bon exemple. Ou, comme l'a dit avec éloquence Adrian Mardell, chef de Jaguar Land Rover (JLR), à propos des BEV et du débat sur l'objectif 2030 : « De notre point de vue, la stabilité est importante. Nos plans resteront les mêmes ».